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严格控制城市轨道交通造价3300字

严格控制城市轨道交通造价3300字

  摘 要: 合理控制建筑工程费、安装工程和设备购置费、车辆购置费3项主要的费用; 并提出了设计方案的技术经济比选和实行限额设计控制轨道交通工程造价的有效措施,以达到设计方案最优化、投资控制合理化的目的。

  关键词:轨道交通;工程造价;措施

  随着低碳经济、节能减排0作为社会经济发展的指导思想, 以及城市要实现现代化, 必须发展快捷、安全、舒适、准时的公共交通系统即城市轨道交通系统。提高既有轨道交通项目工程造价概预算编制水平, 并分析工程造价的构成和重要性, 以及工程造价的关键点, 为后续轨道交通工程建设项目科学合理地控制工程投资, 节约国家建设资金具有重要意义。

  1.轨道交通工程造价的构成

  轨道交通工程项目概预算主要包括4部分, 即工程费用、工程建设其他费用、预备费、专项费用。工程费用包括建筑工程费、安装工程费和设备购置费; 工程建设其他费用包括建设用地费、场地准备及建设单位临时设施费、建设管理费、研究试验费、可行性研究费、环境影响评价费、劳动安全卫生评价费、勘察设计费、引进技术和引进设备其他费、生产准备及开办费、联合试运转费、专利及专有技术使用费、市政公用设施建设费、配合辅助工程费等; 预备费包括基本预备费和差价预备费; 专项费用包括车辆购置费、建设期贷款利息和铺底流动资金。

  1.1工程费用

  1.1.1建筑工程费

  建筑工程费用主要包括车站、区间、联络线、出入段线、车辆基地、轨道路基等土建工程费用, 对于占静态总投资约40%的建筑工程, 其投资控制的重点应该是建筑规模的控制。而合理控制工程建设规模, 需要根据客流规模、线路走向及敷设方式、沿线地质条件、车站区间施工工法、换乘车站换乘方式等方案的技术经济综合分析, 科学合理地确定线站位、车站规模、区间工法等。所以要求客流预测结果能够反映实际情况, 线路敷设科学合理, 土建规模和装修档次经济适用, 这样既体现轨道交通的现代化交通建筑水平, 又能合理控制建筑工程费用。

  1.1.2安装工程费和设备购置费

  安装工程和设备购置费包括了信号、通信、供电、环控、给排水消防、综合监控、防灾报警、人防、安防门禁、自动售检票、电扶梯、屏蔽门/安全门等机电设备系统的设备购置费和安装工程费。此项费用约占静态总投资的30%, 其投资控制重点是系统方案、设备采购, 通过对各系统方案进行技术经济比选, 确定最优最经济的系统设计方案, 既要减少系统不必要的辅助功能, 同时又要适应新技术的发展, 保证工程运营后的系统先进性。另外, 控制设备招标采购的相关环节, 对国内同类工程建立完善的数据信息, 有效地控制设备招标价格。如北京、上海、广州、重庆、成都均有已建设运营的线路, 可以收集相关资料建立数据信息资料库, 以用来作为其他轨道交通项目的参考。

  1.2工程建设其他费用

  工程建设其他费用包括建设用地费、场地准备及建设单位临时设施费、建设管理费、研究试验费、可行性研究费、环境影响评价费、劳动安全卫生评价费、勘察设计费、引进技术和引进设备其他费、生产准备及开办费、联合试运转费、专利及专有技术使用费、市政公用设施建设费、配合辅助工程费等。此项费用约占静态总投资的20%, 其中大部分为根据工程费用取费计算, 设计阶段主要是控制好前期费用及征地拆迁、管线迁改等费用, 由于其单价政策性较强, 控制此项费用需要政策支持。设计工程师主要作好方案比选, 控制工程数量准确性, 尽量减少此项费用。

  1.3预备费

  预备费主要有基本预备费和涨价预备费, 基本预备费按照一定的费率计算, 涨价预备费按照国家相关文件规定从2000年后不再单独计列。

  1.4专项费用

  专项费用包括车辆购置费、建设期贷款利息和铺底流动资金。其中车辆购置专项费用所占比例较大, 根据工程规模合理配置车辆类型和数量, 并且控制车辆招标的各个环节, 保证车辆招标价格合理, 是控制专项费用的关键。建设期贷款利息和铺底流动资金按照相关费率和要求计算。

  2.控制工程造价的措施

  通过对轨道交通工程项目费用构成进行分析,占投资比例较大的主要是建筑工程费、安装工程和设备购置费、车辆购置费三项, 其中车辆购置费是专项费用。另外, 根据有关资料统计显示, 方案设计阶段节约的投资相当于全部节约投资的70%~80%,初步设计和施工图设计阶段节约的投资相当于全部节约投资的20%, 施工阶段节约的投资相当于全部节约投资的10%。所以控制城市轨道交通工程造价关键是方案设计阶段的土建工程费、安装工程和设备购置费, 控制好这两项费用, 通常采用以下措施。

  2.1设计方案技术经济比选

  设计方案必须进行技术经济分析, 通过对设计方案、工艺、设备等进行全面的评价, 在满足功能要求的前提下, 采用技术经济合理、可以降低工程投资的方案。在保证设计方案的可实施性和可操作性前提下, 设计中凡能进行定量分析的设计内容应通过计算, 用数据说明其技术经济的合理性, 尤其对工程造价影响较大的以下设计方案要进行详细的数据计算分析论证。

  线路敷设方式确定, 线路敷设在地面高架和地下对于土建工程造价相差较大, 目前高架线的每公里平均造价约为地下线的一半左右。线路敷设方式的选择应围绕城市总体规划、沿线环境及景观要求、工程实施条件及工程投资等因素综合研究确定。因此根据沿线的地形、地貌、工程地质及水文地质条件, 地面与地下建(构)筑物和地面交通状况等情况, 合理选择线路位置及敷设方式, 减少拆迁及施工过程中对城市交通的干扰, 合理利用城市土地, 并尽

  量与城市景观和沿线物业相结合。一般对于主城区及地面建筑物、构筑物密集而引起工程建设其他费用的大幅增加, 线路敷设于地下可能更经济; 对于非主城区等规划限制较小的区域采用高架线, 可有效降低工程造价。

  其他系统(如供电、信号、通信、综合监控、FAS、BAS、AFC、给排水消防、屏蔽门/安全门、电扶梯系统等)方案的确定也都需要进行技术经济比选, 把每个系统方案设计、每个方案的具体实施细节、控制运营模式等均分析透彻, 才能确定最适合工程需要、最经济的设计方案, 这样整个轨道交通工程综合造价才能得到有效控制。设计工程师应充分运用价值

  分析、多方案技术经济比较等手段, 对设计方案进行优化, 即在所有方案比较的过程中, 必须进行相应深度的投资估算分

  析比较, 确保方案的可比性, 在确保工程质量的前提下, 降低工程投资。

  2.2实行限额设计

  工程项目建设过程中采用限额设计是建设领域控制投资支出及有效使用建设资金的主要措施。限额设计就是按照批准的投资估算控制初步设计, 按照批准的初步设计总概算控制施工图设计, 同时各专业在保证达到使用功能的前提下, 按分配的投资限额控制设计, 严格控制设计和设计变更, 保证总投资限额不被突破。初步设计阶段要根据批准的投资估算制订投资限额总目标, 对应投资限额总目标, 再按主要系统、主要工点、其他费用中主要项目制定的

  限额子目标; 施工图设计阶段根据批准的初步设计概算制订投资限额总目标, 再按主要系统、主要工点、其他费用中主要项目制订限额子目标, 通过限额设计在设计阶段最大限度地控制投资。

  3.结论

  城市轨道交通工程在设计阶段的投资控制虽然过程复杂, 但体现了事前控制投资的指导思想, 达到控制工程投资的显著效果。力求在技术先进条件下的经济合理, 在经济合理基础上的技术先进, 提高设计工程师的投资控制思想, 并在工作中把技术与经济、设计与工程造价有机地结合起来, 既实现了最优的工程设计方案, 又能最大限度的合理控制工程投资, 同时严格保证工程质量, 最终达到合理控制工程投资的目的, 为工程项目建设节省一定的资金。

  参考文献:

  [1] 北京城建设计院就总院1GB50157- 2003, 地铁设计规范[ S]. 北京:中国计划出版社,

  [2] 中华人民共和国建设部1城市轨道交通工程项目建设标准(建标104- 2008) [ S]. 北京: 中国计划出版社, 2008.

  [3] 建设部标准定额司1城市轨道交通工程设计概预算编制办法[M].北京: 中国计划出版社, 2007.


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