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用和谐关系提升幸福支撑3400字

用和谐关系提升幸福支撑3400字

Array   [论文关 键 词] 和谐关系;幸福支撑

  [论文内容摘要] 构建六大和谐关系,即:和谐干群关系、和谐劳动关系、和谐军民关系、和谐邻里关系、和谐医患关系、和谐师生关系。提升六项幸福支撑能力,即:百姓安居支撑能力、食品安全支撑能力、医疗保障支撑能力、素养支撑能力、公平支撑能力、生态支撑能力。

  发展水平处于低阶段时国民收入与国民幸福水平具有正相关性,而国民收入达到了一定临界阈值后其正相关性就会越来越小,因此必须更加注重通过和谐关系的建立提升国民幸福的支撑力。

  一、构建六大和谐关系

  1.以党风廉政建设为重点构建和谐干群关系。党风正则干群和。促进干群关系和谐,必须整饬干部作风。当前,一些干部宗旨意识淡化、形式主义严重、铺张之风盛行,严重损害着党的形象。因此,构建和谐干群关系必须着眼于党风政风建设这一凝聚民心的关键问题。要重点加强干部的理想信念和思想建设,使其成为实践主义核心价值体系的模范;要强化警示教育,加大责任追究力度,使干部受到震慑而不敢违规;要建立有效的权力制衡机制,形成部门、单位间相互监督的格局;要强力推务公开,扩大群众的知情权;要扩展监督渠道,形成舆论监督、社会监督、组织监督的合力。

  2.以维护职工权益为重点构建和谐劳动关系。一要营造舆论氛围,利用传媒广为宣传,引导经营者认识构建和谐劳动关系的意义,促其主动改善用工环境,自觉维护员工的利益。二要强化制度,一丝不苟地落实《劳动法》,努力实现有劳动关系必签劳动合同的目标。当前,推行劳动合同的重点应放在、、服务等行业的私营企业,通过加大处罚力度等手段,尽快扩大签订劳动合同的覆盖面。三要完善分配机制,适时适度调整最低工资标准,推进定员定额工作,建立按时支付工资的长效机制。同时要完善劳动力工资价位、企业人工信息发布等机制,强化对垄断性行业收入分配的监管。四要发挥调解作用,充分发挥政府和区域、行业性劳动争议调解组织的作用,形成内部、行业、仲裁三位一体的调解体系。要推动用工单位群团组织的建立,充分发挥其在集体协商、职工维权方面的作用。总之,健全利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制是构建和谐劳动关系的基础。

  3.以健全共建机制为重点构建和谐军民关系。我省的军民关系基础良好,但仅有基础远远不够,必须针对新形势下的新情况、新特点,进一步发挥军地双方优势,广泛开展物资扶助、技术扶持、知识扶教等活动,把军民关系纳入和谐社会评价体系,增加指标权重,有计划地指导社会各单位与驻地部队建立长期共建关系,完善各种规章制度,保障和谐军民关系的规范化。

  4.以搭建互动平台为重点构建和谐邻里关系。邻里和谐的基础在社区。要指导社区完善规章,通过制度规范居民行为。要充分发挥街区文化阵地作用,通过编唱“和谐诗歌”、佩戴“和谐标志”、栽种“和睦树苗”、互赠“邻里卡片”、举办“邻里节庆”等活动,鼓励居动交往,用文化增进感情,形成邻里大和谐的局面。

  5.以改进医德医风为重点构建和谐医患关系。要从教育入手,增强医务人员以患者为中心的意识,引导医患双方相互沟通、化解矛盾。要严格落实医德医风方面的规章制度,特别是事关医疗质量和安全的核心制度,主要有首诊负责制、三级医师查房制、分级护理制、疑难病例讨论制以及危重患者优先抢救制等。要着力增加收费透明度,让患者对医疗费用明明白白。要建立个人向科室、科室向医院、医院向社会的三级承诺制,广泛接受社会监督。卫生行政部门要强化监管力度,对于违诺者毫不留情地公开处理。

  6.以促进民主平等为重点构建和谐师生关系。和谐师生关系的关键在教师。要尊重学生的主体地位,从知识的传授者转变为活动的组织者、引导者;要尊重学生的建议权、选择权,以宽容的心态对待后进学生;要尊重学生的个性差异,积极探索师生互动交流渠道;要加强人文关怀和研究,掌握学生的心理特征、个性差异、兴趣爱好以及家庭状况、教育背景、成长环境和交友情况,努力塑造学生的健康心理,为和谐奠定基础。

  二、提升六项幸福支撑能力

  1.健全住房保障体系,提升百姓安居支撑能力。要完善经济适用住房制度,建立有效审核机制,加大监管力度,严格限制经济适用房的流通;要转变供给模式,变“建新”为主为“建新”“挖旧”并举,以出售为主变为出售和出租并举,保证经济适用房的供应;要建立廉租房供应体系,扩大廉租房覆盖范围,拓宽廉租房建设渠道,建立拨款、公积金增殖、直管公房出售、社会捐赠等多渠道筹资机制。在此基础上,鼓励房地产商开发廉租房、参与住房建设;要有效配置资源,消化空置商品房,盘活住房市场;要加强住房公积金管理,统一核定标准,严格执行信息披露制度,定期公布利息收支、收益的增殖情况,形成公积金社会监管体制。

  2.强化食品卫生监管,提升食品安全支撑能力。针对现行法规存在的不足,应制定地方性补充法规,完善配套的食品安全监管体系,形成政府主抓、企业、民众参与的食品安全管理格局。应设食品安全协调委员会,协调质检、卫生、、公安、食检、等部门综合监管,打破部门、行业和区域界线,形成布局合理的食品安全检测链条。同时要强化监督,聘请信息员、监督员,拓展违法案件知情报案渠道。人大代表、政协委员应重点定期组织食品监管走访,及时发现和解决问题。

  3.深化医疗制度改革,提升医疗保障支撑能力。医疗保障是幸福指标体系的重要内容,必须建立以基本医疗为主体,社会医疗救助为基本内容,商业医疗保险和单位医疗保险(含合作医疗)为补充的多层次医保体系。制定统筹和保障体系时,要综合考虑不同阶层、不同群体间的收入差异,确定弹性缴费标准,着力解决贫困的医疗救助问题。要加快离退休人员医疗保险制度改革步伐,设立离退休人员过渡性基本医疗保险金,根据离退休人员的实际收入确定基本保障线。要发展商业医疗保险,鼓励企业为职工建立补充医疗保险和重大疾病补助机制,切实解决因病致贫的问题。

  4.积极完善政策,提升教育公平支撑能力。当前教育的不平等现象已成为影响百姓幸福感的重要因素。要加大投入,继续解决好城市困难家庭和农民工子女受教育问题,用更大的力度落实普通本科高校、高等职业学院和中等职业学校的国家奖学金、助学金制度和助学贷款政策;要大力发展民办教育,鼓励社会力量办学,改善教育,形成政府办学为主体、公办学校和民办学校共同发展的格局;要把发展放在更加突出的位置,加强职教培训基地、职教中心、示范性高等职业学院建设,健全覆盖城乡的职业教育网;要用政策矫正不平等现象,努力实现机会、权利、资源的相对平等;要拓宽教育的利益诉求渠道,在教育决策活动中建立听证制度、咨询制度和监督制度,保证教师、家长、学生都能参与教育的管理与监督。

  5.建设环境友好型社会,提升生态环境支撑能力。温饱问题解决之后,人与自然的和谐上升为幸福感的重要标准,我们必须快速提升生态环境的整体支撑力。第一,领导干部要转变执政理念,树立科学发展观,建立综合反映发展、社会进步、资源利用、环境保护的“绿色”考核指标体系,彻底改变片面追求GDP增长的行为。第二,转换经济发展的路径和模式,走具有地方特色的循环经济之路。重城市更应加速产业结构调整,依法淘汰浪费资源、环境污染的落后工艺、技术和设备。第三,着力提高生态建设水平,积极推行清洁生产和生态化改造,控制和减少污染物排放,提高资源利用率。第四,、经济和手段并用,促进资源节约型社会的建立。第五,不断提高公众的环境忧患意识,营造全民节约资源和绿色生产、绿色消费的氛围。

  6.构建公共服务体系,提升文化支撑能力。文化支撑力的核心在于公共文化,因此提升幸福指数必须注重公共文化服务机制、设施、机构、队伍的系统化建设,以基层文化设施建设为抓手,加强公共文化服务的软硬件建设并形成长效机制。要积极实施“人才兴文”战略,加强群艺馆、文化馆(站)、群众社团、民间文艺创作群体的建设,依法确立各级公共文化馆站的公益性质,落实人员编制,逐年增加投入,设立必要的专项资金扶持欠发达区域。同时,要大力倡导社会力量办文化,通过优惠政策引导社会资金兴办公益文化事业。要完善文化监管体系,培育规范、有序、繁荣的文化市场。


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