首页 | 火车 | 高铁 | 汽车 | 公交 | 自驾 | 里程 | 景点 | 旅游攻略 | 问路 |       作文 | 散文 | 范文 | 句子 |
  • 火车
  • 高铁
  • 汽车
  • 公交
  • 自驾
  • 里程
首页 > 作文散文 > 范文 >

对农村基层腐败预防体系的调研对策2100字

对农村基层腐败预防体系的调研对策2100字

Array   村(社区)是最贴近人民群众的一级基层政权,在政权建设中起着基础性和关键性作用。基层干部工作在第一线,是新时期党在农村各项方针政策的具体执行者,是农村各项工作的组织者、指挥者,是党的形象在农民群众中的重要体现者,也是搞好农村基层组织建设的直接责任者。村(社区)干部在群众中形象的好坏直接影响农村工作的开展及党的事业的发展。

  人类

  自从有了公共权力就有腐败现象,只要存在公共权力的地方就可能存在腐败,这是万古不易的规律。农村基层腐败就是农村基层干部公共权力的滥用,即公共权力不是被用于实现合法的集体公共利益而是在利己主义的动机和目的支配下,用于谋取个人或小团体的利益。随着改革开放的不断深入,各地经济、社会事业呈现出蓬勃发展的良好势头。但是,在一些边缘的农村,由于受地域环境、经济状况和其他基础条件的影响,其产生腐败的原因与发达地区相比,具有一些不同的特点。基层的腐败现象,严重地影响了党和政府的形象,造成了人民群众对党和政府的不信任。为了保护农民权益,发展农村经济,维护农村社会稳定,我们要深刻认识到农村基层反腐倡廉工作的重要性,就必须认清农村基层腐败的现状及成因,针对存在的关键问题和薄弱环节,结合农村基层干部群众思想观念落后的特殊情况,以加强对思想教育、制度建设、落实和权力制约为目标,积极创新机制,找准农村基层反腐倡廉工作的有效载体,大胆探索构建新时期农村腐败的预防体系,有效地从源头上预防农村基层腐败的发生。

  一、农村基层腐败的现状及原因

  据有关资料表明,农村基层腐败的现状主要表现在:一是基层干部认识不高,存在项目资金少、群众困难多,想腐败也没有腐败土壤的思想。二是制度不健全的问题,普遍认为违法有法律管,违纪有党纪政纪管的思想。三是村(社区)或部门目标责任制不落实,存在弄虚作假的形式主义目标责任制。四是跟踪监督不够,常常导致小毛病酿成大问题等现象。

  分析以上现状,其主要原因是:

  第一,农村基层干部认识不到位。一是反腐倡廉“有害论”。部分人、特别是有些领导干部认为,贫困地区抓经济工作是第一位的大事,反腐败会束缚人们的手脚,抓严了会影响发展环境,帮了倒忙,甚至把经济“搞垮”。二是腐败现象“无害论”。少数人对腐败现象和干部中的不廉洁问题视而不见,他们认为,公款吃喝玩乐、收受礼金、红包等是人之常情,可以联络感情,增进友谊,特别是在向上争取项目和资金上,更是常规手段,不必对此惊慌。三是“无腐可反论”。一些人认为,贫困地区经济不活跃,人们把主要精力放在解决温饱上,没有多大的经济问题,反腐败没什么反头。四是“自动消失论”。一些人认为,腐败问题是历史的产物,随着改革开放和国家经济、政治体制改革的逐步深入,解决腐败问题会有比当前更好的措施和办法,今后腐败现象会逐步清除,所以当前没有必要下大力气去反腐败。

  第二,农村基层财务管理混乱。在一些村(社区)财务制度不规范,会计出纳不分家,帐、钱、权一人独揽,权力集中,收支随便,监督制约机制不健全,财务从不向群众公开,财务管理严重失控。比如,①职责不分。有些地方财经由村总支书记或村主任全抓,大部分的村级财政来源,对村党总支书记来讲是不会轻易放弃这一权力的处置,以这种权力才能树立自己的威信,没有实权的一把手是名不副实的,因此,形成了村支部书记主抓财经,一人说了算的情况。②“白条”泛滥。在农村有的买卖双方都没有正式的发票,因此白条子在村会计账目中成了正式发票的代名词,直接导致了财务管理混乱,真假难辨,村务透明度不高。③难司其职。村级干部的违法违纪离不开财经管理。他们便尽力削弱会计的职责,要求会计做假帐等现象时有发生,使会计的职能来制约村官的管理体制无法实现。④制度虚设。有的村委一把手自己开支的费用自己批,水分较大。有的村干部一句话或写个条就可以办,收不入账,公款私存,从而直接导致了财务管理混乱,难以透明。有些村级私设“小金库”,且“小金库”没有帐,村委一把手用“小金库”的钱就象自家的钱,想怎样花就怎样花。⑤暗箱操作。虽然在村级推行了财务公开制度,但有些村并没有完全得到落实。有些地方村领导干部,想让村民知道就公开,不想让村民知道就不公开,有的搞半公开、假公开,糊弄村民。如有些村对一些正常工作和无关紧要的事在村民代表大会上讨论,在公开栏上公示,而对土地转让、土地承包、工程发包、大额资金开支等重大事项;不经村民代表大会讨论,而是由村主要领导搞“暗箱操作”,缺乏透明度。由于这些原因,给某些村(社)领导干部谋取私利提供了便利条件。

  第三,农村干部思想素质偏低。在一些地方,村(社区)干部素质不高,为村民服务意识薄弱。在市场经济影响下,部分农村基层干部放松对自己的政治素质的培养和世界观的改造,理想信念、宗旨意识、群众观念淡化,滋生了极端个人主义、享乐主义和拜金主义的思想。把当村(社区)干部和个人利益


教师节表彰方案范文两篇
“三个坚持”把握“三农”工作方向
2013年终个人述职述廉报告
挽回爱情的话,不知道爱你算不算是一个贴心的理由
调皮的排球
游西塘作文
泥鳅作文700字
区委书记述职报告
区政府行政领导述职报告_述职报告
丢失的理想
2015银行警示教育心得体会
基层党员干部先进事迹材料——干部让青春在奉献中闪光
小学三年级作文550字:叽里咕噜历险记 连载七(赛尔号)
[青春励志] 妈妈,别哭
5月思想汇报:成为一个有价值党员
六彩童话之第二章作文700字
月球旅行记作文200字
科学领域学习心得4篇
妈妈错怪我了作文500字
初中初一作文450字:我爱妈妈
衣袂飘飘为谁舞
我迷茫的爱情
因听紫塞三更雨,却忆潇湘半盏灯作文900字
关于万圣节的诗歌:万圣节
长城之旅作文700字
百花齐放待何时
母爱像空气
小学寒假安全讲话稿范文
角马
30元钱到哪儿了?
旅中三趣
太阳花的联想
小学四年级作文750字:海洋情
关于你的属于我的一切
小学五年级作文1200字:转载运动会片断
高中高二作文500字:秋 感
装在口袋里的爸爸愿望星读后感
心灵的踪迹
有余数的除法教学反思
幼儿园中班第一学期工作计划

春天里的伤感 读小狗钱钱有感250字 喜欢羽毛球作文400字 那年.如今.而后 爷爷一定有办法读后感500字 政协办公室主任述职报告 谁是你的女人 民俗民风作文 小学四年级作文350字:碰碰车 真好玩 忆秦娥咏桐李清照 把孝心变成孝行 伤感语录:我告诉自己不准哭泪却忍不住 关于假如的作文200字 我当打扫组长作文400字 海底两万里读书笔记300字以上 三年级作文300字:我的同学 就这样的离开 小学学年第一学期安全工作计划 期中考试后的感想作文150字 业务员实习报告范文模板 小学四年级作文400字:我的家乡青岛 落花词〈十首〉 遮掩的朋友,我们都会有 2016新准则条例心得体会 浅析涉税举报动因现状及趋势 一篇好的童话作文该怎么写 起身的那一刻 致死不渝的情感 一场激烈的接力赛作文700字 爱终将淡然 高三决心书怎么写 一朵受伤的百合花…假如爱是有天意的? 爱过以后何必长厢斯守 幼儿园家长会的发言稿 求职不该有的10种心态 湘西民族地方文献工作现状及发展对策 区委办公室党员先进性的具体体现之我见(41) 山河寂美,秋水情长 台北的路口 盖房子 面食王国 风景定格 带着安全上路 高考作文立意创新12招?点睛明旨法 失去的回忆 艾莫演讲 备课组长会议讲话稿 参加招聘会应注意的事项 假如?重度?得与失又该如何? 我和妈妈夜游古塘绿苑200字
特别致谢 | 收藏本站 | 欢迎投稿 | 意见建议 |
Copyright © phpstudy All Rights Reserved.
苏ICP备11001389号